全省国企党建创新样本！嘉通高速“一路四方”党建联建多向赋能促发展
近日，嘉通高速管理有限公司“一路四方”党建联建模式作为2025年度国企党建创新样本，在“浙江党建”微信公众号进行展播。全文如下：
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。浙江国资国企紧扣习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，各级党组织坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以更高站位、更严标准、更实举措推进全面从严治党向纵深发展，以工作实绩实效为坚定扛起“经济大省挑大梁”的国资国企担当提供坚强保障。
由浙江日报报业集团主办，浙江大学纪检监察研究中心、浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙报集团党建传播中心、浙江共产党员杂志集团组织开展的第七届“国企党建创新样本”活动启动征集以来，200余家国企党组织报送500多份案例。“浙江党建”微信公众号进行择优展播。
第44期为大家推荐的党建项目是：嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司——党建联建聚合力 多向赋能促发展
一、 背 景
嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司积极探索党建统领高速营运管理工作的新举措，充分发挥所辖各高速路段自身特色，用“一路四方”党建联建模式，构建“资源共享、风险共担、成果共享”的共同体，把党建政治优势转化为企业治理效能和发展动能，助推高速路网管理迈向高质量发展。一是党建带业务，助推服务区提质升级。二是国企带民企，助推民营企业提质发展。三是一方变四方，助推安全防线内拓外延。
二、 简 介
高速路网是区域经济发展的主动脉，高效通畅、优质服务直接关系着广大司乘人员的出行体验。伴随着车流量的高速增长，对高速公路经营管理者的管理水平提出了更高的要求。对此，嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司将党建融入业务工作，搭建“警、政、村、企”齐抓共管机制，逐步探索形成“一路四方”党建联建模式，把路畅民安写进群众心坎里，用实际行动书写为民“心”篇章，铺就百姓平安出行的幸福路。
三、做 法
党建带业务，助推服务区提质升级
嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司与高速服务区经营单位开展“党建+业务”共建模式，以党建联建推动在服务区基础设施、服务质量、经营业态、安全管理等方面深度融合合作，重点破解了浙苏交界处的汾湖服务区货车司机区停车难、休息场地小等急难愁盼问题。汾湖服务区司机之家独立设置在服务区综合楼外，可同时容纳上百名司乘人员休息，是目前浙江规模最大和首个独立开辟并设置男女分区的司机之家。汾湖服务区司机之家以打造全省示范标杆，创成全国5A级司机之家、暖心服务驿站为目标，发挥党建引领作用，实施“有温度的红色服务”，动态收集司乘需求，将司乘人员的“需求清单”打造成为“服务清单”，服务司乘超25万人次，司机之家面条、馄饨单价较服务区综合楼同类商品低30%，供应的90余件货品全部实行“同城同价”，定期邀请属地卫生院的医生开展爱心义诊，定期开展夏日送清凉、主题观影等党员志愿服务活动，与属地政府共同打造“共富集市”，邀请当地特色农产品商家入驻，为货车司机提供物美价廉的农产品，助力乡村经济振兴。
此外，嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司围绕精品服务区打造，不断壮大服务区党建联建“朋友圈”。在与服务区经营者联建基础上，与嘉兴市公路与运输管理中心三方联建，构建问题联调、工程联推、各方联动三大机制，实现组织共建、资源共享、服务共融的效果，推动嘉绍服务区与地方产业、地域文化、旅游资源融合发展，共同致力于打造全省首个开放式高速公路服务区。计划2025年10月启动交安、机电等配套设施改造，预计2026年年初可实现与地方道路的无障碍连接。
国企带民企，助推民营企业提质发展
作为连接嘉兴市区与杭州湾北岸的重要通道，嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司所辖杭州湾跨海大桥北接线高速承担着平湖市区域70%以上的物流运输量，而源源物流公司作为本地龙头物流企业，其80%的货运业务依赖高速网络。早期双方合作停留在业务对接沟通层面，存在应急响应不及时、政策信息不对称等问题。面对业务对接上的堵点，嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司发挥国有企业党建资源优势，与源源物流公司党支部进行党建联建，形成组织共建、资源共享、业务共促的联建体系，推动民企党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”，构建“国企带民企、党建促发展”的新路径。
针对源源物流提出的“高速通行耗时过长”“极端天气应急响应慢”等关键问题，双方共同组建了“党员攻关小组”，聚焦高速通行效率、物流成本控制、安全管理等痛点难点，联合开展技术攻关和管理创新。一是打通信息壁垒，打造“效率物流”快车道。针对物流运输高峰时段拥堵问题，双方组建了“党员保畅专班”，依托智慧高速系统、物流企业调度平台，实时共享高速公路拥堵、事故等交通状况信息，建立“实时流量监测—动态调度指挥—应急分流处置”三级响应机制。通过共享机制，有效提升了物业企业运输效率、高速公路异常事件处置效率，货车ETC通行效率提升30%，高速公路异常事件响应时间缩短至5分钟。二是强化政策宣讲，创新“强企赋能”新路径。针对物流企业反映的高速通行成本高的问题，嘉通集团湾北党支部牵头开展“降本增效”专题研讨，帮助源源物流公司等物流企业深入了解高速公路通行费优惠政策，更好推动“错峰运输补贴”“新能源货车通行优惠”等政策落实，让国企与民企共享政策红利。三是关口前移，筑牢“安全发展”防护网。物流企业大货车司机作为高速公路的重要交通参与者，是高速公路安全防控中的关键一环。嘉通集团湾北党支部聚焦安全领域风险防控，推动安全防控关口前移，打造“党员安全责任区”，国企党员带队深入物流园区开展隐患排查，民企党员担任“安全监督员”，共建“人、车、货、路”全链条监管体系。源源物流公司连续多年保持危化品运输零事故，安全管理水平获行业肯定。
一方变四方，助推安全防线内拓外延
聚焦高速运营安全痛点难点，嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司与高速交警、交通运输行政执法队、养护单位、毗邻村委等主体构建“一路多方”党建联建平台，推动高速公路安全防线的内拓外延，实现活动阵地“联建”，党员干部“连心”的良好局面。借助微信推送、系统监测、数据分析等智慧手段，在桥下空间管理、道路环境治理、禁止行人上高速等专项行动中协同处置，安全隐患发现处置周期从7天缩短至1至2天。今年以来，通过党建联建，累计走访13个乡镇、25个村，覆盖沿线群众310人；开展案例讲解、法规普及、互动答疑等宣传教育活动惠及310余人次，成功劝离违规进入高速行人24人；组织156次专项清理行动，清运垃圾杂物419立方米；完成隔离栅网片绑扎更换5293片、隔离栅立柱修复更换9717根、防眩板更换6975块，同步推进路面坑洞修补664处、伸缩缝维修914条，夯实道路安全通行基础。
四、成 效
党建不是“单向输出”，而是“多向奔赴”。在嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司“一路四方”模式下，所辖高速整体路况和行车安全水平有较大幅度提升，满足了广大人民群众安畅出行的美好愿望，促进了高速沿线社会经济发展。党建引领下，公司获得省级创建和谐劳动关系暨双爱活动先进企业称号；所辖南湖服务区获“全省高速公路服务区四星级服务区”、AAAA“司机之家”称号；嘉绍大桥零碳服务区入选全国交通与能源融合创新案例、获评全国5A级司机之家、浙江省一级低碳服务区；汾湖服务区“司机之家”成功入全国首批标准化规范化高速公路服务区“司机之家”。
此外，公司以党建促文明创建，取得显著成效。近年来，所属乌镇收费所获全国青年文明号，嘉绍管理处获全国模范职工小家，南湖收费所获2018-2019年度省级青年文明号，南湖“红船”巾帼服务队获“第七届最美中国路姐团队”，南湖服务区户外劳动者服务驿站司机之家获全国“最美工会户外劳动者服务站点”，硖石收费所获2022-2023年度浙江省青年文明号。